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“规范代孕”争议背后的情与法

2019/9/20 21:05:20

“规范代孕”争议背后的情与法


近日,在全国人大常委会分组审议人口与计划生育法修正草案时,针对新增的“禁止买卖精子、卵子、受精卵和胚胎;禁止以任何形式实施代孕”的规定,有常委会委员建议,对于代孕不应一棒子打死,可以将“禁止代孕”改为“规范代孕”。

 

两个字的修改建议,激起了舆论的热议,支持与反对者皆有之。度娘甚至已经将“规范代孕”收入百度百科之中。

 

这一消息之所以引起巨大争论,恰恰因为“代孕”是个敏感话题。国家卫计委等12个部门今年4月起开始在全国范围内开展打击代孕专项行动,持续到12月底。如今,打击行动仍在进行,却传出了“规范代孕”的声音,难怪有网友直呼:“这画风转得太快了。”

 

在很多人的认知中,容易将“代孕”与“出轨”等不道德、非法的性行为联系在一起,因此有必要先科普一下 什么是“代孕”:在需求女方完全丧失生育能力的前提下,将其卵子(或代孕志愿方卵子)与丈夫的精子结合成受精卵,在代孕志愿方子宫完成整个孕育过程并顺利生产。可以看出,代孕属于人工生殖技术的一种。

 

我国有关法律对“人类辅助生殖技术”的实施做了严格的规定,这项技术只能在卫生行政部门批准的医疗机构中实施,只能以医疗为目的,并符合国家计划生育政策、伦理原则和有关法律规定。我国2001年颁布实施的《人类辅助生殖技术管理办法》和《人类精子库管理办法》规定,禁止以任何形式买卖精子、卵子和胚胎,严格禁止各种代孕行为。

 

虽然法律禁止人工“代孕”,却无法阻止现实生活中“代孕”行为的发生,社交媒体上甚至还有专门的代孕聊天群。而代孕协议的合法性、代孕妈妈的权益保障、代孕所生子女的抚养权问题等争议与纠纷,在现实中也不鲜见。因此有一种声音认为,与其让“黑代孕”野蛮生长,损害各方利益,不如用法律的方式予以规范。通过代孕可以弥补那些因身体、失独等原因而无法生育的夫妻的遗憾。

 

据全国人大代表孙晓梅2014年对全国“失独”家庭所做的调研,“失独”家庭希望政府能够帮助他们实现再生一个孩子的愿望。为此,她提出了通过辅助生殖技术来满足这一愿望的建议。

 

网友@M先生是喵星人 就支持对代孕行为进行规范:“禁止代孕只是法律规定,但是不能禁止人的需求。想要孩子的人不顾一切,找那些黑代孕更麻烦。国家规范代孕可以把控很多,对胎儿质量和求子家庭都是一种保障。”@飞扬的叮当 也说:“对失独夫妻一方应该是个好消息,至少他能解决想要孩子又不能要的问题。”

 

针对立法规范“代孕”的建议,@流与流星明确反对:“法律的制定应当是规范和维护每个国家公民的权益而为。而不是因为有人违法、难以管理而去设置是相关的法律。这样的立法不是进步而是退化。”

 

@特立独行的思考 也认为,“规范代孕”表述有些含混不清,会引起不必要的歧义和误读。法律应当旗帜鲜明,禁止代孕就是说此事违法,不能做,应当禁止。@天涯望博也表达了同样的担心:“规范何在?何人监督?如何监管?”

 

@冬日里的瞌睡猫 的说法则有些中庸的味道:“应该规定,只有没有生育能力的夫妻在没有其他办法下才可以代孕,如果自己可以生则禁止。”

 

全国人大常委会委员严以新表示,这次全国人大常委会分组审议人口与计划生育法修正草案,是为实施“全面二孩”提供法律保障,因此修法应该围绕“全面二孩”展开,没必要涉及代孕问题。如果增加禁止代孕相关条款,“法律实施以后对社会的影响会怎么样,有没有做评估?其中涉及很多的法律问题。”

 

“规范代孕”引发的争议与讨论还在继续,短期内支持和反对的双方,看似各有各的道理,谁也说服不了谁。这样的争论,从某种意义上来说是好事一桩,它让人们看到了我国立法与修法的民主与开放。东方网的评论就说:“代孕,会有诸多道德的、经济的、伦理的矛盾,而男女结婚,也会产生诸多矛盾,我们不能因为有矛盾就不允许人们结婚,对待‘代孕’也是这个道理,先来个‘讨论讨论’而‘兼听则明’,然后通过立法而加以规范就是了。”

 

央广网的评论也看到了讨论的积极意义:“有不同意见、对草案存在分歧并不是坏事,这凸显了人大的职能作用,也说明审议报告绝不是走过场做表面文章。对民众较为关注的重要问题,在必要时应及时解释和回应,化解民众的担忧。希望在出台相关政策之前能广泛征求社会意见,尽快推动计生改革,不要让民众的心悬得太久。”